科學(xué)應(yīng)對厚壁鋼管消費的非常規(guī)性快速增長，需要有歷史唯物主義思維和戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的眼光。全行業(yè)應(yīng)深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展格局的新特點和新要求，統(tǒng)籌疫情危機(jī)應(yīng)對與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，著力解決鐵礦資源等行業(yè)痛點問題，提前謀劃布局低碳發(fā)展等，上下游共同發(fā)力推動鋼鐵基礎(chǔ)材料升級和高質(zhì)量應(yīng)用，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。
一是控制粗鋼產(chǎn)量過快增長。建議相關(guān)部門加強行業(yè)層面管理，構(gòu)建粗鋼生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序；利用環(huán)保、碳排放、降能耗等約束手段，借助信息技術(shù)加強預(yù)警，防止粗鋼產(chǎn)量過快釋放；發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，研究限制鋼坯或低端產(chǎn)品出口、鼓勵鋼材進(jìn)口等政策，緩解國內(nèi)粗鋼供應(yīng)壓力，形成更高水平的供需平衡。
二是持續(xù)推動兼并重組。通過打造不同層級的優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)，培育具有全球影響力、區(qū)域號召力、專業(yè)影響力的龍頭企業(yè)，徹底改變“小、散、亂”的發(fā)展格局，并通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，加強行業(yè)自律，引領(lǐng)構(gòu)建分工協(xié)作、有序競爭、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，提高全行業(yè)應(yīng)對市場危機(jī)的能力。
三是引導(dǎo)綠色消費。鼓勵與用鋼行業(yè)密切協(xié)同，開展綠色節(jié)材型產(chǎn)品研發(fā)，如具有耐磨、耐酸、耐蝕、耐候等特殊性能的長壽命產(chǎn)品，符合輕量化發(fā)展的高強高韌節(jié)材型產(chǎn)品等；通過提高消費質(zhì)量和檔次，實現(xiàn)下游行業(yè)減量用鋼；引導(dǎo)加快開展鋼材產(chǎn)品全生命周期評價，從源頭開始進(jìn)行生態(tài)設(shè)計，開發(fā)全生命周期內(nèi)節(jié)約資源能源，以及對環(huán)境無污染或?qū)Νh(huán)境影響小的環(huán)保型產(chǎn)品等，節(jié)約鋼材。
四是布局低碳發(fā)展。盡早制訂鋼鐵行業(yè)碳排放達(dá)峰行動方案和路線，并切實開展“碳達(dá)峰”行動。以降碳為抓手，優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)，推動鋼鐵行業(yè)污染物和碳排放協(xié)同減排；構(gòu)建以提高碳生產(chǎn)率為核心的C+4E體系，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算體系和低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，開展低碳冶金創(chuàng)新技術(shù)項目庫建設(shè)，使得保障需求和降碳減排協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是強化資源保障。建議推進(jìn)鐵礦石資源戰(zhàn)略保障體系建設(shè)，把提高資源保障能力提升到國家發(fā)展安全的戰(zhàn)略高度，建立國家層面的對外礦業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實施政產(chǎn)融研協(xié)同，加大現(xiàn)有企業(yè)海外權(quán)益礦的供應(yīng)能力，給予資金和政策支持，提升開發(fā)水平，多管齊下，標(biāo)本兼治，突破資源瓶頸，支撐國家鐵礦資源戰(zhàn)略保障。同時，加快廢鋼加工配送體系建設(shè)，提高國內(nèi)外廢鋼資源保障能力，增加廢鋼供應(yīng)，減少對鐵礦石的需求量。
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